本文旨在探讨上海企业在进行水利建设基金筹划时如何合法合规。文章从政策解读、筹划策略、税务筹划、风险管理、合规审查和持续优化六个方面进行详细阐述，旨在为企业提供一套全面、合法的水利建设基金筹划方案。

一、政策解读

上海企业在进行水利建设基金筹划时，首先需要深入了解国家和地方相关政策法规。这包括《中华人民共和国水利法》、《上海市水利建设基金征收使用管理办法》等。通过政策解读，企业可以明确水利建设基金的性质、征收标准、使用范围等关键信息，为后续筹划提供法律依据。

1. 理解水利建设基金的性质：水利建设基金是一种政府性基金，主要用于水利基础设施建设、维护和改造。

2. 明确征收标准：根据《上海市水利建设基金征收使用管理办法》，水利建设基金的征收标准为按企业上年度销售收入的一定比例征收。

3. 确定使用范围：水利建设基金主要用于水利基础设施建设、维护和改造，以及相关配套服务。

二、筹划策略

在政策解读的基础上，上海企业需要制定合理的水利建设基金筹划策略，以确保合法合规。

1. 合理规划资金使用：企业应根据水利建设基金的使用范围，合理规划资金使用，确保资金用于合法合规的项目。

2. 优化资金结构：企业可以通过优化资金结构，降低水利建设基金的资金成本，提高资金使用效率。

3. 加强内部管理：企业应建立健全内部管理制度，确保水利建设基金的使用符合法律法规要求。

三、税务筹划

税务筹划是水利建设基金筹划的重要组成部分，企业应充分利用税收优惠政策，降低税负。

1. 享受税收优惠政策：根据《中华人民共和国企业所得税法》等相关法律法规，企业可以享受水利建设基金相关的税收优惠政策。

2. 合理避税：企业可以通过合理避税，降低水利建设基金的资金成本。

3. 依法纳税：企业应严格按照法律法规要求，依法纳税，确保水利建设基金的合法合规。

四、风险管理

水利建设基金筹划过程中，企业需要关注风险因素，采取有效措施降低风险。

1. 识别风险：企业应识别水利建设基金筹划过程中可能存在的风险，如政策风险、市场风险、操作风险等。

2. 评估风险：对企业识别出的风险进行评估，确定风险等级。

3. 制定风险应对措施：针对不同风险等级，制定相应的风险应对措施，确保水利建设基金筹划的顺利进行。

五、合规审查

合规审查是水利建设基金筹划的重要环节，企业应确保筹划过程符合法律法规要求。

1. 内部审查：企业应建立健全内部审查制度，对水利建设基金筹划过程进行审查。

2. 外部审计：企业可以聘请专业机构进行外部审计，确保筹划过程的合规性。

3. 及时整改：对审查过程中发现的问题，企业应及时整改，确保水利建设基金的合法合规。

六、持续优化

水利建设基金筹划是一个持续优化的过程，企业应根据实际情况，不断调整和优化筹划方案。

1. 定期评估：企业应定期对水利建设基金筹划效果进行评估，分析存在的问题，提出改进措施。

2. 适应政策变化：企业应密切关注政策变化，及时调整筹划方案，确保合法合规。

3. 提高筹划水平：企业应加强内部培训，提高员工对水利建设基金筹划的认识和技能。

上海企业在进行水利建设基金筹划时，应从政策解读、筹划策略、税务筹划、风险管理、合规审查和持续优化六个方面进行详细规划和实施。通过合法合规的筹划，企业可以降低税负，提高资金使用效率，确保水利建设基金的有效利用。